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石首市人民检察院2024年上半年工作报告

【字号:    】        时间:2024-10-21      

             2024年上半年,市检察院在市委和上级检察机关的领导下,在市人大及其常委会的有力监督下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦法律监督主责主业,锚定“高质效办好每一个案件”目标,做实为大局服务、为人民司法、为法治担当,以检察工作现代化奋力谱写中国式现代化湖北实践石首篇章。上半年,我院综合业务质效在全省基层检察院中排名第10,荆州排名第1。

一、充分发挥检察职能,以更强责任为大局服务

坚定维护社会安全稳定。坚持将检察履职融入平安建设,办理影响群众安全感的“黄赌毒”“盗抢骗”案件224件338人。推进扫黑除恶常态化,审查逮捕涉恶案件2件7人,依法逮捕2件4人,审查起诉恶势力犯罪集团案件1件10人,依法起诉5人。坚持贯彻宽严相济刑事司法政策,对96.55%的案件规范适用认罪认罚从宽制度。探索“不起诉+”模式,争取政法委支持,印发《关于开展拟不起诉犯罪嫌疑人社会公益服务的实施方案》,做好不起诉“后半篇文章”。

助力优化法治营商环境。扎实开展“检察护企”专项行动,组织检察干警定期走访企业开展“十问十帮”150余次。审慎稳妥办理涉营商案件189件,依法监督立、撤案4件,纠正违法查冻扣5件。

主动服务绿色转型发展。发挥好“河湖(林)长+检察长”协作机制与公益诉讼跨省协作机制作用,统筹推进“检察护绿”专项行动,办理相关案件45件。

深度参与社会综合治理。扎实开展“检促治理”专项行动。以建立制度机制根本,构建“人大+检察”协同监督双向机制、“检察+行政”联动协作机制,检察主导协同治理。严把检察建议制发关、督办关和诉讼关,切实增强检察建议刚性。

二、切实践行为民宗旨,以更优履职为人民司法

切实加强民生领域司法保障。推进“检护民生”专项行动,做好群众可感受、能体验、得实惠的为民实事。8名因案涉困当事人发放司法救助金6.9万元。聚焦困难弱势群体司法保障,持续发挥好民事支持起诉协作配合机制作用,办理案件5件

依法化解涉法涉诉信访矛盾。加强矛盾纠纷源头预防,75件案件适用“两卡、三纲”工作机制促进案结事了人和。坚持和发展新时代“枫桥经验”,对108批次来信来访做到件件有回复,推动群众诉求解决在基层、化解在窗口

着力强化未成年人司法保护。全面落实未成年人综合保护,办理涉未成年人审查逮捕案件4件6人,审查起诉案件8件9人。加强未成年人法治宣传教育,拍摄发布未成年保护知识宣讲视频3期,组织开展检察开放日、法治进校园等活动20余次,覆盖师生3000余人。办理一起教师侵害未成年人案件时,针对学校未依法履行强制报告义务的实际情况,向教育局及涉案学校制发检察建议,督促全面履行监管职责,对1名分管师德师风的中层干部谈话诫勉,1名分管领导责令书面检讨。

三、坚定守护公平正义,以更实监督为法治担当

深化刑事检察监督。依法履行批捕起诉职能,受理审查逮捕案件86件112人,审查起诉案件302件466人。依托侦查监督与协作配合机制,监督公安机关立案14件、撤案50纠正漏捕漏诉11人,纠正侦查活动违法125纠正审判活动违法10件进一步加强刑事执行检察,书面纠正刑事执行违法违规情形39针对在办案过程发现的市公安局涉案财物管理漏洞,制发纠正违法通知书11份,检察建议书1份,推动开展涉案财物管理问题专项治理活动,对11件违规行为进行整改,完善涉案财物管理实施细则,促进涉案财物管理规范化

做优民事检察监督。落实民事检察监督贯穿民事检察工作全过程理念,办理民事检察案件18件,制发检察建议书8份。实现所涉四案执行标的123万余元全部执行到位,有效保障了申请执行人合法权益。

强化行政检察监督。发挥行政检察“一手托两家”作用,办理行政检察案件38件,制发检察建议12份,提出检察意见书19份。落实行刑反向衔接,对22件相对不起诉刑事案件及时移送行政检察部门,通过制发检察建议等形式督促行政单位落实行政处罚。

加强公益诉讼检察。坚持履行“公共利益代表”职责,办理公益诉讼检察案件31件,发出检察建议8份,诉前磋商24件。

稳步推进检察侦查。强化司法人员职务犯罪案件侦查,移送审查起诉1件,立案侦办1件。在办理田某徇私枉法、滥用职权检察侦查案件时,深挖类案线索,排查出周某徇私枉法犯罪事实,依法对其立案并采取强制措施,净化了当地司法生态。针对该案过程中暴露出的交通执法、司法领域问题,通过异地协作、一体化履职,督促监利市公安局深入自查整改,吊销驾驶证215本,该案办理情况被最高检数字检察情况第三期刊发。

四、积极探索创新发展,以更优品牌赋能检察履职

大力实施数字检察战略。抓牢“业务主导”,结合检察监督履职,自主研发大数据监督模型4个,其中民事支持起诉法律监督模型在最高检大数据模型平台上线运行。加强“数据整合”,主动争取各单位的数据支持协助,强化信息互通,数据共享获取各类有效数据98761条。落实“重在应用”,启用最高检、省市院推荐的数字检察模型46个,推送线索1894条,成案106件,在全国检察机关大数据法律监督平台模型运用排名第33。

建好用好基层立法联系点。以被省人大常委会设立为基层立法联系点为契机,高标准建设基层立法联系点,健全工作机制,设立刑事、行政、民事、公益诉讼等6个立法调研小组,选取17个具有代表性的行政单位、村、社区、企业作为立法联络站,聘请16名法学专家组成专家顾问团队。自主开发“民生一点通”线上征集立法意见小程序,创新形式开展“樟树下议事会”、板凳会、夜学夜谈、法治宣讲等系列立法联系活动,全方位听取人民群众立法意见,今年共完成意见征求7批次,收集意见建议286条,为深入践行全过程人民民主积累了经验。

落实代表建议与检察建议衔接转化。争取市人大支持,推动印发《石首市人大代表建议与检察建议衔接转化工作办法(试行)》,凝聚人大监督与检察监督工作合力。高质效办理市人大常委会以代表建议形式交办的“地笼”非法捕鱼公益诉讼案,督促行政单位组织499人次对全市20余条沟渠开展专项清理,收缴“地笼”5368副,清理“三无”船只5艘,移送公安机关案件2起,有效维护水域生态环境。针对城区黑臭水体未完成整治问题,向主管部门发出检察建议同时争取该线索转化为代表建议,涉案沟渠全面整改完成,有效恢复水体生态。

五、全面推进从严治检,以更硬作风锻造检察铁军

坚持以政治建设铸魂。常态化、制度化开展党内理论知识学习,学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想,引导干警深刻领悟“两个确立”的决定性意义,自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断擦亮检察机关鲜明政治底色,不折不扣将党的绝对领导落实到检察工作各环节全过程。

坚持以素能建设固本。“质效建设年”为抓手,持续开展业务技能培训,强化岗位练兵,全方位提升业务素能。组织全院20余名干警参加各条线业务竞赛,做到“以赛促学、以学促干”,培养专业化检察人才,1名青年干警荣获“全国检察机关案件管理业务能手”称号,1名青年干警入选全国检察机关巡回检察人才库,3名干警在省市级业务竞赛中获奖。

坚持以作风建设塑形。扎实开展“抓落实、求极致、强作风”专项整治活动和党纪学习教育,组织党员干警开展4次大讨论大交流,累计查找问题102条,深入剖析问题根源,抓实整改成效。开展酒驾、醉驾、违规吃喝问题专项整治活动,一体推进“三不腐”、防治“灯下黑”,严格落实“三个规定”“十个严禁”全院干警主动在重大事项填报系统上记录报告事项51件,着力构建风清气正的良好政治生态。

下一阶段工作安排

一是强化政治引领,以党的领导指导实践、推动工作。

二是服务中心大局,以法治力量促进发展、保障善治。

三是深耕主责主业,以检察履职护航公平、守卫正义。

四是落实人才强检,以队伍建设提升素能、锤炼作风。