检察机关作为法律监督机关和公共利益的代表，帮助弱势群体维护合法权益，是应尽职责。近年来，石首市人民检察院始终践行党的二十大提出的“坚持以人民为中心的发展思想”，把“着力解决好人民群众急难愁盼问题”作为检察履职的出发点和落脚点，聚焦弱势群体合法权益保障，以“民事支持起诉为民办实事”专项行动为抓手，精心打造“帮帮诉”民事支持起诉品牌，创新“三融合”民事支持起诉多元化解矛盾纠纷工作法，推动建立“辅助+协同”民事支持起诉制度，形成弱势群体矛盾纠纷和权利救济司法执法合力，使得弱势群体合法权益保障力度和社会治理效能得到提升。截至目前，共帮助115名劳动者追回报酬145余万元，3名残疾人追回侵权赔偿金60万元，2名未成年人解决抚养、入学问题，2名老年人解决赡养费等问题。
从上门求助到一键申请，搭建线索收集“直通车”
石首市人民检察院聚焦案件线索发现难、群众知晓率低、维权效果不佳等难点堵点问题，强化科技赋能法律监督，不断扩大数字检察的高质量应用。自主研发民事支持起诉微信小程序，方便当事人足不出户即可完成一键式申请。利用“两微一端”和组织干警前往全市各乡镇、社区、村委进行宣传推广，印发宣传海报、小程序操作手册，不断扩大该程序的群众知晓率。安排专人对登记信息筛选、分类、汇总、审查，并加入职能定位、司法救助等功能，不断迭代升级，在荆州市范围内推广使用。自2022年6月该程序上线运行以来，该院累计收集登记信息600余条。同时，依托后台登记信息以及从相关协作部门收集到的10万余条弱势群体信息，搭建民事支持起诉大数据法律监督模型，现已在湖北省人民检察院大数据模型平台上线运行，通过大数据碰撞出有效线索70余条，帮助各类弱势群体获得赔偿金、劳动报酬等资金200余万元。
从“单兵作战”到“齐抓共管”，共画协作履职“同心圆”
为充分凝聚弱势群体权益保护合力，最大程度发挥民事支持起诉制度效能，该院坚持创新内外协同工作机制，形成“党委领导、行政参与、法检推动、协同共治”的大保护格局，促进各职能部门的协同配合，凝聚起弱势群体合法权益保护合力。对内，坚持检察一体化履职，畅通刑事、民事线索双向移送机制，切实将案件线索转化为高质量办案成果；对外主动加强与相关行政单位的沟通联系，不断健全完善与相关司法行政单位在会商研判、信息共享、线索移送、诉调对接、预防治理等方面的衔接机制，切实保障弱势群体合法权益。
从传统办案到延伸服务，打好权益保障“组合拳”
及时更新检察理念，坚决破除就案办案传统思维，坚持以“高质效办好每一个案件”为基本价值追求，做好支持起诉“后半篇文章”。
创新“一体化”办案模式，建立案件办理“快车道”。优先审查、优先办理支持起诉案件，根据诉前、诉中、诉后不同阶段，选择最优的处理方式，积极回应弱势群体的依法维权诉求。探索建立支持起诉和司法救助并举的办案模式，对在办案过程中发现确实需要司法救助的当事人，积极与控告申诉检察部门联系，快速启动国家司法救助程序，使办案与救助协同并行。一并办理司法救助8件，为困难群众发放司法救助金6.5万元。
坚持诉前调解在先，助力矛盾预防。坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强与人民法院“诉调平台”衔接互动，联合劳动监察、司法行政机关、村委会等基层力量组织调解，依法妥善解决群众诉求200余件，实现争议解决最优路径。对于确实无法在诉前达成和解的，用足用好调查核实权，综合运用提供法律咨询、协助申请人收集证据、提出支持起诉意见书、帮助申请法律援助等方式，帮助其实现诉权平等。如在办理程某某等农民工追索劳动报酬支持起诉案时，充分运用调查核实权，向某建设单位发出协助调查通知书，协助其顺利收集农民工报酬支付相关证据材料，帮助其追回报酬14万余元。该院创建的“三融合”民事支持起诉多元化解矛盾纠纷工作法获评全省新时代“枫桥经验”创新工作法先进典型。
定期开展跟踪回访，实现从“一次救助”到“长期关怀”。对案件当事人、欠薪企业等定期开展回访，及时掌握案件最近进展以及当事人的满意程度，对发现的遗留问题和深层次问题制发社会治理类检察建议，实现个案办理向类案治理转变。如在办理张某某交通事故损害赔偿支持起诉案时，针对其因案致残、生活困难，符合司法救助条件的现实情况，为其申请司法救助金2万元。同时，联合残联、乡镇政府等单位依法为其办理残疾证及落实残疾补贴等制度，有力彰显检察温度。
下一步，石首市人民检察院将继续以“检护民生”专项行动为抓手，聚焦群众急难愁盼问题，充分发挥民事支持起诉职能，加强特殊群体民事权益保护，以检察“深度”提升民生“温度”，切实以检察担当守护民生福祉。
